“到2020年，中国能源需求仍能控制在合理范围内。其中，石油需求将控制在5亿吨左右。”在昨天下午举行的“上海论坛2007”能源分论坛上，国家发改委能源研究所所长韩文科作出上述乐观估计。

　　目前，中国是世界上仅次于美国的第二大石油消费国。去年，中国共耗用了3.14亿吨石油，其中1.227亿吨为进口石油，且这种势头还在上升之中。但韩文科表示，中国在过去几年中已经倾注了很大精力和政策措施来抑制能源需求过快增长，且效果正在逐步显现。“我们估计，中国2020年仍能将能源需求控制在合理范围内。”韩文科透露，发改委能源研究所曾做过估计，到2020年，中国一次能源需求量将控制在32亿-36亿吨标准煤之间，中国的石油需求将控制在5亿吨左右。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞认为，目前中国的能源资源价格形成机制最大的问题突出表现在“三个不反映”

上：一不反映资源的需求稀缺程度；二不反映供求关系；三不反映环境污染造成的外部成本。尤其是资源价格缺少弹性，不能利用价格手段激励节能。

　　“在我看来，有两大能源价格亟须改革：包括电价改革和成品油价改革，其中后者难度更大。而从税收政策上看，资源税和燃油税改革也亟待完善。”冯飞说。