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    今日上海“两会”看点 昨日上海“两会”盘点

　　消费者花了上千元办了一张美容会员季卡，但不久美容院就突然“蒸发”，上千元的会员卡一夜之间“贬值”为零，类似这类消费者权益受侵害的现象已经引起了市政协委员梁源凯的关注。

　　“时下各种媒体经常曝光：某公司一夜间人去楼空，大门紧锁，老板不知去向，投资者、打工者辛勤劳动分文未得；供应商大量货款无处追讨；购买名目繁多消费卡的受害者钱款全部‘泡汤’。去年上海达伶港关门事件就是其中一例。”曾担任上海浦东发展银行副行长的梁源凯委员对记者说，经过多日调研，他提交了《关于防范某些公司“突然蒸发”蓄意欺诈或逃废债务的建议》的提案。

　　如何尽量规避此类风险？在梁源凯委员看来，应该建立信用保证金制度。梁源凯委员说，“凡注册登记开办的各类小型公司，特别是固定资产设备较少，商贸类或加工型小企业，注册登记审批营业时，必须缴纳信用保证金。”而押金额可按企业规模分档计收。保证金或押金数额可收几万元乃至几十万元不等，足以羁绊住恶意逃逸者的贼腿。

　　如果保证金是10万元，但诈骗了100万元，保证金不是还是无法解决这一问题？

　　梁源凯委员表示，还有第二道“防火墙”，就是建立公司（企业）担保人制度。

　　梁源凯委员解释说，凡注册登记开办上述所指的各类小型公司，必须由一家经营业绩较好、信誉记录较好、经营时间较长的公司作为担保人，并要办理严格的担保审核公证手续，履行法律责任。担保单位作为第二责任人，一旦被担保公司（企业）发生逃匿行为，则由负责担保单位一并承担清偿债务的责任。

　　第三，与公司捆绑起来的是房屋出租方，作为第三责任人。在新办企业登记开业前，房屋出租方必须会同企业租赁方去相关部门办理担保责任手续，以此增设一道安全屏障。“如果采用上面的措施，公司一夜间‘蒸发’的现象势将减少甚或得以制约，但这提案还不够成熟，需要引起全社会的关注。”梁源凯委员说。

　　事件回顾

　　达伶港四门店停业

　　2005年5月8日，达伶港静安店厨师自发停工引发了上海四店相继全部停业。据了解，达伶港除了拖欠员工工资500万~600万元以外，还欠消费者贵宾卡余额800万~900万元，以及供应商的货款、四个门店的税、物业管理费、房租等等多项欠债。直到4个月后，达伶港虹桥分店才重新开业。

　　突然关门使许多消费者手中面值5000元的双惠卡一时间成了空头支票，引发了近百名消费者的集中投诉。然而，由于达伶港债务缠身，拒绝为消费者退卡。

　　思考乐一夜关门

　　在经历资金链断裂危机、24小时营业书店关闭、身陷7桩银行“讨债”案后，2005年6月30日，民营书店思考乐在陆家嘴正大广场、徐家汇美罗城、福州路的三门店纷纷张贴停业公告。

　　停业期间，拥有30万会员以及1000万元书券的思考乐，引发了近百起消费争议。许多手持书券的消费者要求思考乐退回书券的余额，但接盘者大众书局却表示，只买下思考乐资产，但并未买下其债务，因此不负责为消费者退卡退钱。